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拜登当局叫停微软690亿美圆收买动视暴雪案,反垄断此次来真的了?

  美国汗青上最年夜的科技公司收买案之一被拜登当局叫停。

  外地工夫周四(8日),美国联邦商业委员会(FTC)周四告状阻止微软公司以690亿美圆收买视频游戏刊行商动视暴雪(Activision Blizzard)。同一天,FTC还走上法庭与脸书母公司Meta开展争辩,拥护后者收买一家虚构事实草创公司,这拉开了为期三周的审判尾声。

  这一系列举动是自莉娜·汗(Lina Khan)负责FTC主席以来,FTC为限度科技巨头的势力而采取的最踊跃的举动。投资征询公司BCA Research战略师曼卡尔(Ritika Mankar)此前对第一财经记者示意,正在拜登当局的辅导下,美国的反垄断理念可能会发作严重变动。这象征着,美国的巨头企业可能会进一步惹起羁系部门的留意。

  截至第一财经记者发稿时,动视股价上涨1.54%,至74.76美圆,此前跌幅曾高达3.9%。微软股价下跌1.24%至247.40美圆。

  微软面对的年夜波折

  微软对动视的收买是过来二十年来美国最年夜的生产技巧类买卖。微软方案以690亿美圆收买动视暴雪,该买卖将容许前者管制后者要害的视频游戏特许权,包罗《使命呼唤》以及《魔兽世界》等抢手游戏,并将此以及微软的Xbox游戏机以及游戏流媒体效劳连系起来。而这些游戏的生产者规模是微小的,动视称其每一个月有近3.7亿活泼用户。

  FTC以3:1的投票后果支持向其外部法庭提出的申述。FTC于8日提交的行政申述称,这项年夜规模买卖将使微软成为世界第三年夜视频游戏刊行商,从而付与微软“侵害竞争的手法以及念头”。据美媒征引一名不肯走漏姓名的FTC官员称,FTC以为,这项买卖不只可能使微软正在游戏机方面占下风,并且还可能正在更多重生的游戏畛域,如定阅游戏以及云游戏方面取得没有偏心的劣势。这终极将克制重生游戏市场的翻新。

  FTC竞争局局长维多瓦(Holly Vedova)正在一份申明中说:“明天,咱们试图阻止微软取得对一家抢先的自力游戏工作室的管制权,并阻止其行使它来侵害多个充溢生机以及疾速增进的游戏市场的竞争。”

  假如买卖实现,微软将有才能冲击竞争敌手,比方齐全没有正在竞争敌手的游戏零碎中提供这些游戏,或许把持价钱以及升高敌手游戏机的游戏品质。终极侵害2000亿美圆游戏市场的其余参加者。而假如FTC这次诉讼获胜,这将挫败微软正在游戏行业的野心,收买动视能够支持微软与日本游戏机制作商任地狱以及索尼进行竞争。

  微软总裁史姑娘(Brad Smith)正在同日的一份申明中回应说:“咱们依然置信,这项买卖将扩展竞争,并为游戏玩家以及游戏开发者发明更多的机会。……咱们从第一天起就努力于处理竞争成绩,包罗本周早些时分向FTC提供拟议的退让。尽管咱们置信要给战争(处理)一个机会,但咱们对咱们的案件齐全有信念,并乐见于无机会正在法庭上陈说咱们的案件。”

  动视首席执行官科蒂克(Bobby Kotick)正在发给员工的一封电子邮件中说,FTC的诉讼可能听起来“使人震惊”,但他依然置信买卖会实现。他说:“对于这项买卖是反竞争的指控与现实没有符,咱们置信咱们会博得这场应战。”

  近期,微软发表了一系列的协作名目,旨正在消弭对于它没有容许竞争敌手应用游戏内容的说法。本周,微软示意,它曾经与任地狱告竣了一项为期10年的协定,确保后者正在可预感的将来可以为玩家提供《使命呼唤》游戏。

  微软总裁史姑娘还正在本周地下发文示意,FTC告状阻止动视的买卖将是一个“微小的谬误”。他称,此次收买将使微软有才能翻新性能,比方让生产者可以正在多个设施上玩同一个游戏,就像人们寓目流媒体电视节目或音乐同样。

  拜登当局的年夜决计

  现实上,微软收买动视的买卖曾经惹起了寰球很多羁系机构的留意。英国以及欧盟的官员也对这项买卖进行了审查,以为其有潜正在的反竞争性。微软也不断正在踊跃争取,心愿可以压服各年夜羁系机构核准这项买卖。今朝,巴西反垄断官员曾经正在往年10月核准了微软收买动视的买卖。

  但FTC的赞扬标记着,反垄断羁系机构初次试图间接阻止该买卖。这也凸显了本届美国当局对严峻的反垄断执法议程的明白承诺。

  “这是拜登当局迄今为止采取的最斗胆勇敢的举动,以监视触及年夜型科技公司的兼并,并扩展并购执法的范畴。”美国乔治华盛顿年夜学法学传授、前FTC主席科瓦契奇(William Kovacic)说,正在美国当局的一切举动中,这最能表现他们对并购的强硬态度。

  据美媒报导,FTC的诉讼采纳的是外部行政顺序,没有触及向美国联邦**提告状讼。科瓦契奇诠释称,这可能会给FTC带来实践上的劣势,由于FTC的行政法法官可能会偏向于假设羁系者是正确的。但他增补说,FTC依然必需集结使人服气的证据以及论据来博得这个案子,这可能需求数年的工夫。

  微软以及动视示意,该买卖将正在2024年6月30日以前实现,即微软以后财务年度完结时。假如FTC心愿微软将买卖推延到审判完结后再实现,那末它需求正在美国联邦**独自告状。

  此案也可能标记着羁系机构以及**若何审查拟议买卖的转机点。据美媒报导,自拜登2021年1月上任以来,FTC以及美国司法部反垄断部门的辅导人不断正在提起冒险的案件,同时应用新的法令论据来阻止企业兼并、激活竞争。他们的指标是将反垄断法的应用范畴扩展到更年夜的使用形式,包罗针对最年夜的科技公司。

  例如,正如上文所述,FTC拥护该起买卖的理由之一是,这次收买将压抑新兴游戏市场的将来翻新。据美媒报导,这是对反垄断法的一种绝对新鲜的诠释,而莉娜·汗以及她的团队不断正在提倡这类诠释办法。

  正在拜登当局期间,美国司法部告状曾经阻止了8起并购案,和美国航空公司与捷蓝航空之间的同盟。而FTC提出了8起应战企业并购的诉讼,包罗前文提到的Meta对虚构事实草创公司的收买买卖。而正在特朗普当局的同一期间,美国司法部只发表了一同对并购买卖的应战,且不告竣息争,FTC发表了五项诉讼。

  自从2021年6月拜登录用莉娜·汗辅导FTC以来,该机构曾经阻止了洛克希德马丁公司(Lockheed Martin)以及美国火箭发起机制作商Aerojet Rocketdyne之间的兼并,和英伟达公司( Nvidia)收买软银团体Arm公司的竞标。

  反垄断提倡集团对FTC的行为示意欢送。美国经济自在名目(American Economic Liberties Project)的法令参谋赫普纳(Lee Hepner)说,美国联邦商业委员会告状微软的案件是拜登当局规复竞争的“新办法”的一个旌旗灯号。

  赫普纳说:“过来50年发作的事件,其实是美国当局无意漠视,企业密集游说惹起的,咱们曾经丢弃了法令的目的。以是我以为咱们如今看到的没有是FTC以及美国司法部试图重写法令,而是试图重振法令,使法令规复到其本意。”